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第一条 为了加强植物检疫工作 ，防止植物的危险性病虫 、杂草传播蔓延，保障农业 、林业生产安全 ，根据《植物检疫条例》和有关法律、法规 ，结合本省实际，制定本办法 。第二条 本办法适用于本省行政区域内农业植物检疫和森林植物检疫工作 。
进出口植物检疫不适用本办法。第三条 省农业 、林业行政主管部门主管全省的农业植物检疫和森林植物检疫工作 ，设区的市 、县农业、林业主管部门分别主管本级行政区域内的农业植物检疫和森林植物检疫工作 。
县级以上的农业 、林业主管部门所属的植物检疫机构具体负责农业植物和森林植物的检疫工作 。
交通 、铁路、邮电、民航 、口岸等部门应当配合植物检疫机构做好植物检疫工作。第四条 农业主管部门的农业植物检疫机构检疫范围：包括粮 、棉、油 、麻 、桑、茶 、菜 、烟、果（干果除外） 、花卉（野生珍贵花卉除外） 、药材、牧草 、绿肥 、食用菌、热带作物等植物；植物的各部分 ，包括种子、块根 、块茎 、球茎、鳞茎 、接穗 、砧木、试管苗 、细胞繁殖材料；来源于上述植物 、未加工或者虽经加工但仍有可能传播疫情的植物产品 。第五条 林业主管部门的森林植物检疫机构检疫范围：包括林木种子、苗木和其他繁殖材料；乔木 、灌木 、竹类、野生珍贵花卉和其他森林植物；木材 、竹材 、盆景、干果和其他林产品 。第六条 农业、森林植物检疫机构实施检疫，应当依据国务院农业和林业主管部门统一制定的农业植物 、森林植物检疫对象及应施检疫的产品名单 ，以及省农业 、林业行政主管部门制定并公布的补充名单。
农业、森林植物检疫机构在规定的检疫范围内实施检疫 ，但应当相互配合 、相互支持，履行植物检疫职责 。第七条 植物检疫人员在执行农业植物检疫和森林植物检疫任务时可以行使下列职权：
（一）进入车站 、机场、港口 、仓库和植物及其产品的生产 、经营、存放等场所，依照规定实施现场检验或者复检 ，查验植物检疫证书和进行疫情监测调查；
（二）监督有关单位或者个人进行消毒 、除害处理 、隔离试种和采取封锁、消灭等措施；
（三）查阅 、摘录或者复制与检疫工作有关的资料 ，收集与检疫工作有关的证据；
（四）法律 、法规和规章规定的其他职权 。第八条 植物检疫人员在执行植物检疫任务时，应当穿着检疫制服、佩带检疫标志 ，并依法出示江苏省人民政府统一制发的执法证件。第九条 各级农业、森林植物检疫机构应当配备一定数量的专职植物检疫人员 ，并逐步建立相应的检疫实验室和检验室等设施。
专职检疫员应当具备相当资格，并经培训考试合格 ，由省农业 、林业主管部门批准 ，报国务院农业 、林业行政主管部门备案后，发给全国统一的专职检疫员证书 。
设区的市、县植物检疫机构 ，可以在科研院校 、农技推广 、种苗繁育及国有农场、林场等单位聘请兼职检疫员 。兼职检疫员应当具备相应资格 ，并经培训考试合格，由设区的市农业 、林业主管部门批准 ，报省农业 、林业主管部门备案后 ，发给全省统一的兼职检疫员证书。第十条 各级农业、森林植物检疫机构对植物检疫对象每隔3至5年调查一次，对重点对象每年调查一次，并按规定编制疫情资料逐级上报 。
植物检疫机构应当向有关生产单位及时通报疫情 、疫区等有关资料 。第十一条 疫区和保护区的划定 、改变或者撤销 ，按照《植物检疫条例》的规定办理。
划定疫区和保护区的 ，各级农业、森林植物检疫机构，应当采取相应的封锁 、消灭和保护措施 ，防止植物检疫对象的传播 、滋生和蔓延 。第十二条 进行疫情调查所需经费由县级以上地方人民政府的农业和林业主管部门安排 ，疫情防治及采取消灭措施所需经费由省人民政府和当地人民政府给予财政补贴 。第十三条 在发生疫情地区，农业、森林植物检疫机构可以派人参加道路联合检查站、木材检查站 ，开展检疫工作。
发生重大疫情时 ，所在地人民政府应当组织有关部门成立临时防治机构，经省人民政府批准 ，可设立临时植物检疫检查站 ，开展植物检疫工作 。第十四条 调运植物 、植物产品有下列情形之一的，必须实施检疫：
（一）列入国家和省的应施检疫的植物 、植物产品名单的 ，运出发生疫情的县级行政区域的；
（二）种子、苗木和其他繁殖材料 ，运出县级行政区域的；
（三）可能受检疫对象污染的包装和铺垫材料 、运输工具 、场地、仓库等 。
对蔬菜种苗检疫的目的是什么？
植物检疫工作与植物保护工作相比，确有其自身特点。
1.工作对象不同
植物检疫工作针对性强，主要是根据“法规 ”中指明的检疫对象及应检病虫 ，即全国植物检疫对象名单 、各省（市）自治区植物检疫对象名单 ，它们一般为本国或本地区没有或少有发生的而且是能够人为传播的；植物保护防治工作对象是当时当地农业生产上发生为害的主要病 、虫、杂草及其他有害生物 。
2.工作方法不同
植物检疫工作主要以“法规 ”为武器，比植保工作更需要法制 ，通过“条例” 、“实施细则及各省 、直辖市、自治区颁发的“实施办法”的实施 ，依靠国内外各部门 、各单位（如外贸 、海关、民航、铁路 、邮政 、交通运输、工商 、公安等）通力协作执法，以及各省 、直辖市、自治区植物检疫机构共同执法 ，配合联防来达到控制检疫对象传播 、蔓延的目的 。植物保护工作则主要依靠当地农业行政部门 、农业技术部门、广大农民实践防治来解决当地 、当时发生的病 、虫、杂草及有害生物。
3.研究内容和方法不同
由于植物检疫工作的对象是本国 、本地区及有或少有发生的危险性病 、虫、杂草 ，因此，它不可能象一般植保工作的对象那样 ，主要在田间或实验室进行研究、调查 、试验等 ，因此，植检工作研究重点在对国内外有关危险性病 、虫、草等有害生物情报资料的收集 、分析 、归纳、推理 、论证立法。通过对危险性病 、虫、草的形态特征 、检验方法 、鉴定技术、国内外分布情况以及其他发生地的危害性 、生物学特性 、防治经验、消毒处理技术等方面的分析研究 ，提出对某一有害生物传入的可能性、传入途径 、传入后的适生范围进行分析研究 、确认 ，最后提出适合的防止策略、措施，并进行论证立法 。
4.防止和防治的要求不同
植物检疫的目的是防止危险性病 、虫 、杂草传播蔓延，因此 ，要求调运植物和植物产品不带检疫对象和应检病虫 ，对应施检疫的植物和植物性产品检验，发现有检疫对象和应检病虫时 ，应根据实际情况选择熏蒸消毒、控制使用或销毁处理等措施进行处理 。对熏蒸消毒处理的效果要求彻底 ，消毒后查不到活的检疫对象或应检病虫。而一般植保工作对病 、虫 、草害的防治效果，只要求采用一系列的综合防治措施 ，把防治对象的为害压低到经济允许水平以下 。
此外 ，植物检疫对象一旦传入某地，但尚未蔓延、发展 ，且分布范围还很小时 ，必须采取封锁扑灭措施，这比一般植保对象的病 、虫 、害防治 ，要求更快速、更彻底 。
大多数蔬菜种苗在生产 、经营等环节存在监管缺位和安全漏洞等问题 ，如蔬菜种苗生产标准缺失 、检疫执法监管工作基础较弱，蔬菜生产风险隐患和突发问题时有发生，严重影响了蔬菜生产安全和蔬菜品牌建设。进一步加强蔬菜种苗检疫监管工作 ，是从源头上为蔬菜生产设置好安全阀的重要举措 ，对确保蔬菜生产安全、蔬菜种苗产业和生态环境安全，提高蔬菜产品质量安全 ，推动蔬菜种苗产业规范化发展具有重要意义 。
种苗检疫监管工作政策性、技术性强 ，充分利用各种媒体，广泛宣传加强蔬菜种苗检疫监管工作的重要意义 ，以营造良好的社会氛围 。重点加强对蔬菜种苗生产 、经营单位的培训力度 ，增强参与检疫监管的自觉性，保障监管工作顺利开展。
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